在今年的《政府工作報告》中，把水泥工業(yè)與汽車、鋼鐵、造船等國家支柱型產(chǎn)業(yè)并列提出。這既是對我國水泥工業(yè)10年來高速發(fā)展的充分肯定，同時，也讓我們意識到我國水泥工業(yè)高速發(fā)展到今日后將要面臨的種種問題。如何選擇正確的方向，如何正確地選擇方向，是擺在全行業(yè)面前的首要任務，是關系到水泥行業(yè)如何擺脫困境把握好一個發(fā)展新機遇的大事。

早在“十五”、“十一五”期間，國家就分別制定了工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、先進制造業(yè)基地建設規(guī)劃。如今“十二五”更是全面建設小康社會的關鍵時期，按照“十二五”發(fā)展規(guī)劃，推進綠色發(fā)展，推進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；調整優(yōu)化結構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集中度；推進技術進步，加快自主創(chuàng)新，推進“兩化”融合，都是水泥行業(yè)發(fā)展的重中之重，同時也是我們以往10多年中有所忽視，發(fā)展不足的地方。

　　2012年5月6日，中國建筑材料聯(lián)合會、中國水泥協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的《認真落實政府工作報告精神的倡議書》指出：“當前我國水泥行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)出現(xiàn)全局性、全方位的過剩，一部分水泥企業(yè)部分生產(chǎn)線已限產(chǎn)、停產(chǎn)，競爭加劇，企業(yè)效益明顯下滑。但是，另一方面，新增產(chǎn)能卻屢禁不止，目前仍在新建的新型干法水泥生產(chǎn)線210條，將新增熟料產(chǎn)能3億噸。”

　　因此，堅決遏制水泥新增產(chǎn)能，加快水泥工業(yè)轉型升級已經(jīng)成為擺在全行業(yè)面前的一個重大問題，同時也是業(yè)內全體同仁應該努力的方向。當前，水泥行業(yè)到了只有通過轉型升級才能健康發(fā)展的關鍵時刻。

　　所謂轉型，就是要通過轉變工業(yè)發(fā)展方式，加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路轉變；所謂升級，就是要通過全面優(yōu)化技術結構、組織結構、布局結構和行業(yè)結構，促進工業(yè)結構的整體優(yōu)化提升。只有控制增量，優(yōu)化存量，兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，才能保證水泥行業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。

　　水泥行業(yè)未來的形勢是非常嚴峻的。水泥行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過剩，它必然帶來惡性的市場競爭，所有水泥企業(yè)都面臨生存和發(fā)展的困局。所以正如上面所說，控制增量，優(yōu)化存量，兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度是歷史的必然。

企業(yè)的發(fā)展要尋求轉型升級，分析一下水泥行業(yè)目前的現(xiàn)狀，在轉型升級中有幾種現(xiàn)象應該引起注意。

　　通過重組方式“控制增量”遇到新挑戰(zhàn)

　　目前水泥企業(yè)重組成本過高，無序競爭非常嚴重。以前水泥價格戰(zhàn)多半是發(fā)生在中小企業(yè)之間，現(xiàn)在已蔓延到大企業(yè)。大企業(yè)認識到再建新線已經(jīng)很難，要換一種增長方式，就是重組。但許多投資者投資建線的目的不是想生產(chǎn)水泥，而是想通過重組賺錢。其實，如今的水泥企業(yè)都十分謹慎，新建線的投資者很多是行業(yè)外的。這種趨勢值得我們重視，堅決遏制新增產(chǎn)能還要做大量工作。

　　許多水泥企業(yè)在壓力下紛紛選擇停窯限產(chǎn)也或將阻礙水泥行業(yè)的轉型升級

　　當前，在水泥產(chǎn)能過剩的情況下，許多水泥企業(yè)為了保持水泥市場價格的穩(wěn)定，目前紛紛選擇停窯限產(chǎn)。然，停窯檢修是因為市場對水泥的需求減小，而有些水泥企業(yè)寧愿堅持零利潤的生存方式選擇停窯限產(chǎn)，這也多是因水泥供過于求而不得不采取的自保的方式，然而，這并不能從根本上解決產(chǎn)能嚴重過剩的問題，這也并不是《認真落實政府工作報告精神的倡議書》中得到的堅決遏制新增產(chǎn)能所采取的有效的方式方法。在當前壓力下不愿意去嘗試改革不愿意求得水泥企業(yè)自身的轉型升級，這在一定程度上其實阻礙了水泥行業(yè)轉型升級的進程。

　　遏制新增產(chǎn)能難度加大

　　對于地方而言，GDP保持增長速度需要投資做支撐，要投資就要有項目。如此一來，水泥雖然過剩，但去年還有千億元利潤的吸引，所以水泥新項目紛紛迅速上馬。至于水泥生產(chǎn)出來以后市場在哪里？賣給誰？難題就丟給了企業(yè)。這是造成控制增量難度加大的又一個原因。因此，地方政府和協(xié)會在水泥行業(yè)轉型升級中的作用至關重要。

　　遏制水泥新增產(chǎn)能，加快水泥轉型升級已經(jīng)不單單只是我們意識到了要下決心去做的問題，而是我們在尋求轉型升級的過程中已經(jīng)遇到的和將會遇到的一個個問題需要我們去思考，需要我們去面對，需要我們去解決。這樣才能在目前的情況尋求突破，才能在新的機遇面前尋求發(fā)展。

　　我們要充分認識到，雖然轉型升級需要一個過程，但是大家啟動轉型應該迅速，誰啟動得早，誰就占領先機；誰啟動得晚，誰就會步履維艱。

　　我們要理性認識到，不僅是水泥行業(yè)的發(fā)展，任何行業(yè)甚至任何事物的發(fā)展往往挑戰(zhàn)也伴隨著機遇。盡管我們目前還存在著水泥基材料及制品發(fā)展滯后，落后產(chǎn)能規(guī)模仍然較大，部分地區(qū)重復建設現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)品質量檢測和市場監(jiān)管仍舊薄弱等諸多問題。但我們要把問題融入到社會的大環(huán)境中以發(fā)展、辯證的眼光來看待它。“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，國民經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)較快增長。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農村建設進一步拉動內需，保障性安居工程以及高速鐵路、軌道交通、水利、農業(yè)及農村等基礎設施建設都將帶動水泥需求繼續(xù)增長。

　　由此，對于我們企業(yè)自身，應該積極響應國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃，認真落實今年《政府工作報告》，樹立行業(yè)利益基于企業(yè)利益的發(fā)展理念。嚴格控制水泥產(chǎn)能過快增長，把調整水泥工業(yè)結構放在更加突出位置；創(chuàng)新水泥行業(yè)經(jīng)營模式，優(yōu)化資源配置；加快淘汰落后產(chǎn)能，采用新技術，建設新裝置；優(yōu)化存量，對現(xiàn)有正在生產(chǎn)的工藝、裝備和整個生產(chǎn)線，本著優(yōu)化的原則進行重新審視，進一步優(yōu)化設計，改進工藝流程。

　　只要企業(yè)自身積極行動起來，認清形勢，統(tǒng)一思想，形成共識。只要我們將思想統(tǒng)一到《政府工作報告》精神上來，統(tǒng)一到促進建材行業(yè)加快轉變發(fā)展方式上來，集全行業(yè)之智，聚全行業(yè)之力，攜起手來，共同行動，堅決遏制新增水泥產(chǎn)能，推動水泥行業(yè)科學發(fā)展。我相信我們就真正的能將挑戰(zhàn)轉化為機遇。

　　只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變水泥工業(yè)發(fā)展方式，立足國內需求，嚴格控制產(chǎn)能擴張，以調整結構為重點，大力推進節(jié)能減排、兼并重組、淘汰落后和技術進步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力開發(fā)水泥基材料及制品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高發(fā)展質量和效益，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，促進水泥工業(yè)轉型升級，我相信我們不僅能走出危機，更能走出一條國際化的道路！